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关于印发《冶金工贸等重点行业领域岁末年初安
来源:未知 发布时间:2018-06-10 21:49
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  3.粉尘涉爆领域:对照《粉尘涉爆领域重大隐患专项整治方案》,明确至2017年12月底“十大重点问题和隐患”全部整改到位的要求,对粉尘涉爆企业“十大重点问题和隐患”整改落实情况和停产企业是否非法违法复产等情况进行一次全面“回头看”检查,重点检查粉尘作业现场和除尘系统定期清扫制度执行情况、专家验收问题整改情况、除尘系统维护保养情况、湿式除尘系统冬季防结冰和防断水措施落实情况;切实加快新增粉尘涉爆企业远程视频监控系统的安装与联网运行工作,严格落实粉尘涉爆企业视频监控巡检专人值守、健全检查记录和跟踪落实督促整改等制度。

  5委外作业:要按照《工贸企业委外作业安全专项检查工作方案》(张安办〔2017〕85号)文件要求,牢固树立“隐患就是事故”的理念,切实加强检维修作业、委外作业的安全监管,扎实开展好委外作业专项检查。

  6.冶金等工贸企业使用危险化学品:一要检查企业是否按照《关于加强冶金等工贸企业危险化学品安全监管的通知》(张安监〔2017〕31号)和《非化工企业使用危险化学品重大隐患整治方案》要求,第一、第二类企业是否按要求委托具备相关行业资质的设计单位对其储存、使用危险化学品的相关场所开展设计诊断复核;对涉及重点监管危险化工工艺的化工装置、危险化学品重大危险源的储存设施是否在2017年年底前设计安装符合要求的安全仪表系统(SIS);第三类企业是否委托中介机构或外聘安全专家,对其储存、使用危险化学品的场所每半年开展一次全面的安全检查,出具检查报告。二要对大排查大整治期间发现非化工企业使用危险化学品存在重大隐患的企业整改情况进行检查。三要检查企业是否按要求将使用、存储的危险化学品信息录入“省危化品安全监管信息系统”。

  深刻吸取连云港聚鑫生物科技有限公司“12.9”爆炸等事故教训,针对岁末年初冶金工贸等重点行业领域安全生产规律和特点,深入开展高温熔融金属作业、煤气作业、粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间等重点行业领域安全生产专项整治,狠抓各项工作措施和制度落实,有效防范各类事故发生。

  各镇(区)、各有关部门和单位专项整治行动结束后,要及时梳理总结,形成书面报告,于2018年2月1日前报市安监局生产安全科(联系人:顾旻晖,56323115)。

  (一)高度重视岁末年初安全生产工作。岁末年初是安全生产工作的关键时期,各镇(区)、各有关部门和单位要深刻吸取近期发生各类事故教训,强化组织领导,严格工作举措,紧盯重点地区、重点领域、重点部位、重点环节,督促企业落实主体责任,认真研判各种安全风险,自觉增强安全工作的积极性和主动性,做到工作不松懈、力度不减弱,全力抓好辖区内工贸企业安全生产工作。

  1.高温熔融金属作业:重点检查吊运高温液体是否采用冶金铸造起重机并定期检测;会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所不得设置在高温液态金属的吊运影响范围内;高温液态金属吊运区域厂房不得漏水,运行区域钢结构支柱是否采用耐材防护;铁水罐、钢包、渣盆等是否定期进行检查、检测、维修和保养;冶金炉窑的炉下区域,是否采取防止积水的措施;热泼渣区周围是否设防护结构,其地坪应防止积水;入炉物料是否保持干燥;输送、转注熔融金属所使用的设备设施在输送、转注前,是否经充分干燥并保证畅通。

  (三)加大企业执法检查力度。各镇(区)、各有关部门和单位要进一步加大执法检查力度,明确检查执法重点,突出事故易发多发的重点地区以及风险高、隐患多的企业,加强明查暗访、突击检查,采取联合执法、集中执法、交叉执法,严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”措施。对执法检查过程中发现的非法企业,要联合有关部门,坚决予以取缔。对隐患问题突出、违法违规的企业重点查处,幸运飞艇开奖结果:恒邦股,严管重罚。

  2.煤气作业:重点检查生产、供应和使用煤气的企业是否建立健全并落实各项煤气安全管理规章制度,并设立煤气防护站或煤气防护组,配备必要的防护人员;煤气危险区域,包括高炉风口及以上平台、转炉炉口以上平台、煤气柜活塞上部、烧结点火器及热风炉、加热炉、管式炉、燃气锅炉等燃烧器旁等易产生煤气泄漏的区域和焦炉地下室、加压站房、风机房等封闭或半封闭空间等,是否按规定安装设置固定式一氧化碳监测报警装置;进入煤气区域作业时,作业人员是否携带便携式报警仪,是否使用防爆工(器)具;带煤气作业,如抽堵盲板、开闭眼睛阀、更换探料尺、盘根、煤气管道扳眼接管、煤气设施内检修、内外动火等,是否办理了作业许可证,落实了各项安全措施,作业人员是否佩戴了空气呼吸器,并在煤气防护站人员监护下进行作业。

  随着年终岁尾的来临,灾害性天气多发,各类生产经营建设活动进入高峰期,影响安全生产的不稳定因素增多,安全生产压力增大。根据苏州市安监局《苏州市非煤矿山、冶金工贸等重点行业领域、烟花爆竹行业岁末年初安全生产专项整治行动实施方案》(苏安监督二〔2017〕91号)和市安委会《开展岁末年初安全生产专项整治的实施方案》(张安〔2017〕26号)要求,结合我市工贸企业安全监管实际,决定从即日起在全市范围内开展冶金工贸等重点行业领域岁末年初安全生产专项整治行动,特制定实施方案如下:

  4.有限空间作业:一要按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全监管总局令第59号)要求,继续深入开展有限空间大排查、大摸底,确保有限空间作业企业底数清、无遗漏;二要对造纸和酱腌菜生产企业以及存在污水池的企业有限空间作业条件确认工作开展“回头看”集中检查,进一步督促企业建立健全有限空间作业安全管理制度和安全操作规程,污水泵站清淤安全操作规程、缺氧、中毒等危险作业安全规程等;三要严格督促有限空间企业要认真开展有限空间风险辨识,做到有限空间作业场所全确定;要规范设置警示标识,实施分类分级管理,建立健全有限空间作业审批制度,扎实开展有限空间作业人员培训,充分演练有限空间应急预案,作业现场配备相应的呼吸器、通讯器材、安全绳索等防护设施、应急装备器材以及监护人员;要加强涉有限空间作业的外包项目管理,严格执行有限空间作业审批、外委有限空间作业安全管理制度。

  现将《冶金工贸等重点行业领域岁末年初安全生产专项整治行动实施方案》印发你们,请结合实际,认真组织实施。

  (二)持续推进问题隐患整改落实。各镇(区)、各有关部门和单位要在巩固前期安全生产大检查成果的基础上,紧盯7月份以来省督导督查、市明查暗访及驻点检查发现的问题隐患整改情况。紧盯被责令停产、关闭取缔的高危行业企业,加强监督检查,落实专人盯守,坚决做到问题隐患整改不到位不复工,验收不合格不复工。特别是对关闭取缔的企业,要求企业断水断电断气或彻底拆除生产设施设备,严防明停暗开和死灰复燃。严格企业落实冬季安全防范措施,加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护等情况,发现隐患要立即整改,一时不能整改的要落实整改责任措施、严密监控,存在重大事故隐患,要坚决停产整顿。对整改责任不落实、整改不到位的,要依法依规严肃问责。

  7.液氨制冷:重点整治包装间、分割间、产品整理间等区域空调系统是否采用氨直接蒸发制冷,以及用氨直接制冷的冷冻间与工作场所联通情况。检查涉氨制冷硬件隔离和报警装置配备,快速冻结装置安全防控措施情况,以及涉氨制冷企业是否根据《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》和《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局17号令)的要求,编制切实可行的防止液氨泄漏、中毒、爆炸的专项预案和现场处置方案,并定期组织演练。

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